清城区发展和改革局（物价局）2009年工作总结和2010年工作设想

发表时间： 2010-07-06 11:19 来源：平台管理 　　

 

今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导下，我局全面贯彻落实科学发展观，按照区委五届六次全会和区六届人大四次会议的总体工作部署，准确把握全区经济社会发展新特点，抢抓机遇，积极进取，为实现我区经济平稳较快发展和社会事业协调发展作出了不懈努力，发展改革工作和价格工作取得了显著成绩，圆满完成了全年的各项工作任务

一、工作完成情况

（一）科学谋划，着力做好发展改革工作

2009年，我区的发展改革工作围绕区委“两个确保”的目标任务，突出工作重点，认真抓好落实。

1、编制并实施年度发展计划。年初，在深入调查和认真分析研究的基础上，根据全区经济运行、项目建设、社会发展等情况，科学预测了2009年的各项经济社会发展指标，编制出我区2009年国民经济和社会发展计划草案，并对计划草案进行了反复修改，报经区委、区政府研究后，提交区六届人大四次会议审议通过，确定了今年我区经济社会发展的预期目标。

2、加强经济监测预测分析，及时掌握经济运行态势。一是加强目标监测预测，围绕经济增长目标，及时对全区主要经济经济指标运行情况进行监测，确保全区经济平稳较快发展。二是认真开展调查研究，对经济运行情况进行及时分析，找准经济发展过程中存在的困难和问题，形成了《狠抓重点项目建设，力促投资快速增长》等调研材料，提出具体的意见或建议，为区委、区政府决策提供依据，认真履行了参谋服务职责。

3、紧抓投资管理，重点推进项目建设。通过密切留意国家投资政策，紧盯投资方向，加强与省、市发改部门的联系、沟通，突出投资对经济的拉动作用。一是紧紧抓住基础设施和民生两个重点，千方百计将一批重点项目纳入国家、省、市投资计划笼子，编报省道S377线扩建、飞来峡产业大道、乐排河整治等39个涉及基础设施和民生项目列入了清远市2009年重点建设项目。并加大协调力度，扎实推进重点项目建设，及时协调解决项目前期准备中存在的问题和困难，做好了重点项目落实的文章，目前，我区重点项目建设的有关工作正稳步推进。二是紧紧围绕全区经济社会发展大局，我局千方百计与上级发展改革部门搞好全方位对接，积极争取社会发展资金，并取得了重大成果。共为乡村公路、水利等多个项目争取得到国家竞争性资金达3000万元，有效解决了人民群众迫切需要解决和我区项目建设资金不足等问题。

4、认真开展有关调研活动。紧紧围绕影响全区经济发展的热点问题，局领导和有关股室深入基层，深入群众，开展了系统的调研活动。对关系我区经济发展的重大课题进行了调查研究，摸清了情况，发现了问题，形成了《加快对接大广佛，全力打造现代化立体交通网络》、《奋力追赶三水区，全面融入珠三角》、《金融危机对清城区经济社会影响分析》和《关于清城区经济社会对接融入珠三角的调研报告》等5份高质量的调研材料，得到了区主要领导的重视和高度评价。

5、积极做好扩内需工作。自去年中央实施扩大内需、增加中央预算内投资等一系列政策措施以来，我局积极申报新增中央预算内投资项目。目前，我区共有源潭镇供水、凤城街卫生服务中心、石角镇梓琛中学等11个项目获得新增中央预算内投资项目补助，得到新增中央预算内补助资金共1500万元。通过全力以赴抓好新增中央投资项目的组织实施工作，努力把中央扩大内需促进经济增长的各项政策措施落到了实处。

（二）加强价格管理，维护社会稳定

2009年，我区的价格工作紧紧围绕党委和政府的中心工作来开展，自觉服从和服务经济社会发展大局，着力营造了良好的价格环境。

1、切实加强价格管理，保障价格法规政策的落实。以维护市场价格秩序，促进市场繁荣为物价工作目标，认真贯彻《中华人民共和国价格法》和省、市有关价格政策，围绕“清费、治乱、减负”工作重点，加强价格、收费管理工作，确保市场价格总体水平基本稳定。同时，建立和完善重要商品价格预测、预警和应急机制，积极落实明码标价制度、收费许可证年度审验制度和价格收费公示制度。

2、加强价格监督检查，维护市场价格秩序。根据中央经济工作会议和国家、省、市价格监督检查工作会议精神，按照上级业务主管部门的要求和安排，结合我区实际，坚持标本兼治、惩防结合的原则，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出重点，加大价格监督检查力度，维护市场价格秩序，保护经营者和消费者合法权益。切实加强春节、五一等节日期间的市场价格监管，对化肥、农村用水、用电价格、医疗服务和药品价格进行检查。同时，认真办理价格收费投诉举报案件，坚持有报必查、有查必果的原则，做到件件有落实，事事有回音。

3、大力规范教育收费，解决教育收费存在问题。根据我区民办教育收费现状，通过严格规范收费项目、积极推行收费公示制度等有效措施，积极推动民办教育收费科学发展。此外，我们联合监察、教育、财政等部门开展了2009年秋季教育专项检查；并根据社会关注的热点问题，对中小学社会实践活动的收费行为实行了严格审批和监督检查，切实减轻家长的经济负担。

4、做好价格认证工作，提供优质服务。认真贯彻执行国家、省、市价格工作的政策和规定，坚持实事求是、客观公正的原则，认真开展涉案物品价格鉴定工作，为司法机关和行政执法机关提供涉案物品评估和价值认证，接受市场主体提出的各类有形无形资产、各种商品和服务价格认证。

5、成功创建“省级规范化价格认证中心”。区价格认证中心于11月初顺利通过省物价局的考核验收，将在近期内被省物价局命名为“广东省省级规范化价格认证中心”，把我区的价格工作推上了一个新的台阶。

（三）加强建设，着力打造高效的干部队伍

围绕建立一支高素质的干部队伍，进一步提高发展改革和价格工作水平，我局着力加强了制度建设和队伍建设。

1、积极开展学习活动。坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，严格按照区的部署要求，认真做好学习调研、分析检查、整改落实等各项工作，确保学习实践活动扎实深入开展。

2、加强制度建设。通过完善干部学习等机关管理制度，形成鼓励干部勤学习、激发干部干事业的正确导向和良好环境，增强了干部开拓创新、攻坚克难的能力。

3、加强队伍建设。积极引导干部用理论指导实践，解决实际问题，激发干部当好排头兵的动力，切实提高了干部的调查研究能力、分析判断能力和综合协调能力。同时，努力增强干部的服务意识，引导干部全心全意为基层服务、为企业服务、为相关部门服务。

二、存在问题

2009年，我们取得了较大的工作成绩，但也存在不足之处。发展改革工作方面主要是对解决我区在发展过程中出现项目用地难、园区配套建设滞后等问题，所想的办法还不够多；价格工作方面主要是民生价费仍然突出，调控和稳定价格的方法和手段还不多，价格工作的基础还不够扎实。这些问题都需要我们在今后工作中着力加以解决。

三、明年工作设想
　　1、着手开展“十二五”规划编制工作。围绕进一步促使“追赶和融入珠三角”目标的加快实现和“一区、两河、三地、四心、五线”发展布局的加速实施。我局将认真履行发改部门的职能，着手开展“十二五”规划工作，使“十二五”规划成为指导我区2011-2015年经济和社会发展的指导性纲要。

2、着手明年年度发展规划编制和实施工作。加强与各部门、各街镇的沟通联系，及时掌握第一手材料，科学安排确定年度各项指标任务，并针对出现的问题提出有效的应对措施，确保年度计划的完成。

3、加强经济运行态势的监测工作。继续做好全区国民经济和社会发展运行分析工作，切实提高经济监测能力和分析水平，努力为实现全区经济的可持续发展搞好服务。
　　4、加大跑项目争资金工作力度。抓住国家建设社会主义新农村的机会，积极争取在农业基础设施、卫生、教育、科技等方面的国家竞争性资金。
　　5、紧抓固定资产投资工作。继续加强固定资产投资管理，加大对重点项目的跟踪督导，搞好服务和指导工作，强化项目建设的进度。

6、抓好相关调研工作。继续开展“追赶珠三角和融入珠三角”调研活动，确保按时、按质完成区委交办的工作任务，供区委、区政府决策参考。

7、抓好扩内需工作。要加强区内的中央投资项目管理，监督检查全区落实中央和省市扩大内需促进经济增长政策，及时研究解决工作中的重大问题，确保扩大内需的各项政策措施落到实处。

8、努力保持价格总水平和价格秩序基本稳定。要着力整治民生价格，切实解决涉及人民群众生产生活的各种价格矛盾的问题，及时疏导价格矛盾；努力促进价格总水平和价格秩序的基本稳定，为我区经济发展提供良好的价格体制环境。

9、大力开展价格公共服务。要以创建“价格服务进万家”活动为载体，为群众和企业提供方便快捷、优质高效的价格公共服务。

10、切实加强干部作风和素质建设。要全面提高干部队伍工作能力和创新能力，鼓励全局干部敢于突破、敢于创新，创造性地开展各项工作，切实发挥区委、区政府的参谋助手作用。

 

 

清城区发展和改革局（物价局）

二00九年十一月十七日

 

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